"繼續(xù)鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，顯著提高直接融資比重"；"深化股票發(fā)審制度市場(chǎng)化改革，規(guī)范發(fā)展主板和中小板市場(chǎng)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)，加快發(fā)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)，探索建立國際板市場(chǎng)"；"積極發(fā)展債券市場(chǎng)，完善發(fā)行管理體制，推進(jìn)債券品種創(chuàng)新和多樣化，穩(wěn)步推進(jìn)資產(chǎn)證券化"；"推進(jìn)期貨和金融衍生品市場(chǎng)發(fā)展"；"促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資健康發(fā)展，規(guī)范發(fā)展私募基金市場(chǎng)"....。.

　　剛剛閉幕的十一屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議高票通過了"十二五"規(guī)劃綱要草案。細(xì)細(xì)一數(shù)，草案中有7處直接提及資本市場(chǎng)。正如代表委員們?cè)趦蓵?huì)期間所呼吁的那樣，草案為未來五年的市場(chǎng)發(fā)展完成了"頂層設(shè)計(jì)"，多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)綱舉目張。

　　溫家寶總理在今年的《政府工作報(bào)告》中提出，要"提高直接融資比重，發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用，更好地滿足多樣化投融資需求。"這是總理連續(xù)第八年在《政府工作報(bào)告》中為資本市場(chǎng)描繪藍(lán)圖。

　　作為資本市場(chǎng)的直接監(jiān)管者，證監(jiān)會(huì)官員和證券系統(tǒng)代表委員在兩會(huì)期間，也對(duì)資本市場(chǎng)的未來發(fā)展做了總體規(guī)劃：大力發(fā)展主板，加快發(fā)展中小板，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板，加快場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展債券市場(chǎng)，研究推出期貨新品種，適時(shí)推出國際板，繼續(xù)推進(jìn)發(fā)行體制改革，進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量，推動(dòng)上市公司現(xiàn)金分紅的穩(wěn)定性。上交所預(yù)計(jì)"十二五"期間，平均每年新增上市公司50家，深交所創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)未來三年將增至1000家……

　　與"頂層設(shè)計(jì)"不斷給力相呼應(yīng)，各省市在區(qū)域"十二五"規(guī)劃中，也以宏大的構(gòu)想為打造區(qū)域資本高地埋下伏筆。且不提北京、上海、廣東、浙江、江蘇等資本大市、大省，就連湖南這樣的中部省份也明確提出，要?jiǎng)?chuàng)造條件推動(dòng)更多的企業(yè)多渠道進(jìn)入資本市場(chǎng)直接融資。既要推動(dòng)股票融資，也要推動(dòng)債券融資；既要推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板等場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)融資，也要積極推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入場(chǎng)外市場(chǎng)公開掛牌轉(zhuǎn)讓；既要推動(dòng)企業(yè)上市首發(fā)融資，又要推動(dòng)上市公司再融資；既要推動(dòng)境內(nèi)融資，也要推動(dòng)境外融資；既要推動(dòng)公開募集資金，也要推動(dòng)私募股權(quán)投資。

　　自2004年"國九條"出臺(tái)以來，經(jīng)過7年發(fā)展，滬深兩市上市公司達(dá)2130多家，總市值超過28萬億元，股票有效賬戶超過1.3億戶。廣東、江蘇、浙江等六省市上市公司家數(shù)分別超過100家。我國資本市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展成為全球第二大市場(chǎng)，和我國的經(jīng)濟(jì)地位基本匹配。

　　 正是由于資本市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大和市場(chǎng)資源配置功能不斷顯現(xiàn)，讓越來越多的地方政府意識(shí)到資本市場(chǎng)的重要性：充分利用資本市場(chǎng)，可以籌集更多發(fā)展資金，破解中小企業(yè)融資難題；充分利用資本市場(chǎng)，能夠規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)管理，提升企業(yè)素質(zhì)和管理水平；充分利用資本市場(chǎng)，可以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；充分利用資本市場(chǎng)，還能充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的放大效應(yīng)、倍增效應(yīng)和"四兩撥千斤"效應(yīng)，通過資本市場(chǎng)來做大做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)；此外，利用資本市場(chǎng)，還能積極推動(dòng)企業(yè)"走出去"，面向全球整合產(chǎn)業(yè)資源，搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端，提高產(chǎn)品附加值，并做大企業(yè)品牌。

　　上下齊心，其利斷金。頂層設(shè)計(jì)和區(qū)域呼應(yīng)交相輝映，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，已最大限度地凝聚成各級(jí)政府、社會(huì)各界的共識(shí)�？梢灶A(yù)見，未來五年，我國資本市場(chǎng)將迎來又一輪黃金發(fā)展期，并有望歷史性地從資本大國邁向資本強(qiáng)國。

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